阿尔及利亚位于非洲西北部，北濒地中海，东与突尼斯、利比亚毗邻，西与摩洛哥 接壤，南部和西南部与马里、尼日尔、毛里塔尼亚、西撒哈拉相连。国土面积238万平方 公里，海岸线长约1200公里，现为非洲陆地面积最大的国家。阿尔及利亚地形分为地中海沿岸的滨海平原与丘陵、中部高原和南部撒哈拉沙漠三 部分。沙漠面积逾200万平方公里，约占国土总面积的85%。阿尔及利亚属于东1时区， 比北京时间晚7小时，没有夏令时。

阿尔及利亚国土辽阔，但大部分地区被沙漠、森林和细茎针茅植被覆盖，耕地面积 约800万公顷，淡水资源紧缺。渔业资源较丰富，可供捕鱼的海洋面积约9.5万平方公里， 鱼类储量达50万吨。石油、天然气和页岩气储量丰富，石油探明储量约122亿桶，占世界 总储量的0.79%，居世界第14位、非洲第3位，属撒哈拉轻质油，油质较高。此外，阿尔 及利亚三分之二的地域都没有充分勘探或未勘探；天然气探明可采储量4.5万亿立方米， 占世界总储量的2.37%，居世界第10位；可采收页岩气资源预计达20万亿立方米，居世 界第3位。矿产资源品类逾30种，已探明的主要有铁矿（储量40亿吨）、铅锌矿（储量估计为1.5亿吨）、铀矿（5万吨）、黄金（173.6吨）、磷酸盐（20亿吨）。

阿尔及利亚北部沿海地区属地中海式气候，年平均温度约为17℃，1月最低温度约 5℃，8月最高温度约38℃；阿尔及利亚高原地区属大陆性气候，干燥少雨，冬冷夏热， 1月最低温度在0℃以下，山区降雪；撒哈拉地区为热带沙漠气候，5-9月最高温度可达 55℃，昼夜温差大；沙漠绿洲、高原和沙漠中的盐湖地带自成小气候。每年11月至次年 3月为雨季，6-9月为旱季。沿海地区年降雨量为400至1000毫米。

据世界银行最新统计数据，2023年，阿尔及利亚人口约4506.65万。其中，0-14岁人 口占比30.45%，15-64岁人口占比62.94%，65岁及以上人口占比6.61%。海外侨民约有400 万人，其中200万人在法国。阿尔及利亚人口主要集中在占国土面积不到4.7%的沿海地 带，人口密度达每平方公里250人，70%的人口生活在城市及周边地区。 据不完全统计，截至2023年底，在阿尔及利亚华人、华侨约3500人（不包括中资机 构人员），其中大部分为务工人员，主要集中在沿海城市，如阿尔及尔、奥兰、安纳巴 等。阿拉伯人约占阿尔及利亚总人口的80%，其次是柏柏尔人（约700万）、图瓦雷格人 和姆扎布人（30万）。 

华人在当地主要从事承包工程和贸易。阿尔及利亚是中国在非洲最大的承包工程市 场之一，中国劳务人员约1万人。近些年，中国企业在阿实施了一批基础设施项目和住房 项目，为阿尔及利亚经济社会发展做出了贡献，也为当地民众创造了就业机会。中国也 是阿尔及利亚最大的进口来源地，进口产品种类繁多，包括大型设备、汽车、日常生活 用品等。 阿尔及利亚政府及民众对中国企业承揽工程的质量、中国人的工作效率和中国产品 竞争力评价较高，但也对中国在阿尔及利亚投资规模不大、聘用当地工人比例不高、阿 尔及利亚对华贸易长期逆差等现象表示关注。

阿尔及利亚地方行政机构划分为省（wilaya）和市镇（commune）两级，全国共58个 省）、1541 个市镇。各省省长由内政部提名，总统任命，省内设有省议会；市镇由市议会管理，市 长由市议会选举产生。另外，省与市镇中间设有区（daïra），但仅为省的派遣机构，不 是一级行政单位，全国共设548个区，区长由总统任命。阿尔及利亚官方语言为阿拉伯语，塔马兹特语（柏柏尔人方言）从2002年起定为国语，法语是通用语言。

【宗教】伊斯兰教是阿尔及利亚的国教。居民中穆斯林约占99%，属逊尼派。全国 有清真寺1.4万个。此外，还有少量天主教徒。

 【习俗】 

（1）见面礼。初次见面通常行握手礼，同性好友之间见面时多行贴面礼，男性一般 不主动与妇女握手。 

（2）着装。伊斯兰传统男性一般穿长裤和长袖衬衫。在商务活动时穿西装、打领 带。女性着装朴素，忌暴露。裙子须过膝盖，衬衫袖子须过肘。 

（3）祷告。穆斯林每天做5次祷告。到了祷告时间，虔诚的穆斯林会放下手中所有 工作，前往附近的清真寺或就地做礼拜。此时，客人不可打扰或表示不耐烦，要耐心等 待以示对伊斯兰教的尊重。星期五是集体礼拜日。 

（4）斋月。穆斯林每年伊斯兰教历的9月要过传统的祭礼月“斋月”，期间不宜在 穆斯林面前饮食、抽烟、饮水等。 

（5）做客。到主人家做客，进门前应把鞋脱在门外。如果屋中有多个客人，应首先 与年长者握手，按照逆时针顺序再与屋中的客人一一握手，方可入座交谈。不要询问阿 尔及利亚人妻子的情况，也不要与女主人握手。 

（6）就餐。阿尔及利亚人多以面包和大饼为主食，喜欢吃牛、羊、鸡、鱼肉和鸡蛋， 喜欢咖啡和茶。猪、死物、动物的血与内脏为禁忌食物；马、骡、驴、狗等动物的肉， 有蹼的禽类或无磷的鱼类如甲鱼、螃蟹等亦为禁忌食物。伊斯兰教禁止饮酒，但阿尔及 利亚一些星级宾馆或酒吧也会提供酒精饮料。 

（7）送礼。阿尔及利亚人非常愿意接受手工艺术品、鲜花、书、唱片和音乐磁带等 蕴含文化气息的礼品，对办公用品如笔架、刻字的金笔及电子产品也比较喜欢。礼品上 避免带有动物形象，不要送酒或酒类产品。同时，不宜给阿拉伯人的妻子送礼品。

【教育】阿尔及利亚实行9年制义务教育，推行教育民主化、阿尔及利亚化、阿拉伯语化。小学入学率97%，中学入学率66%，全国有1/4的人口为在校学生。中、小学生教 育免费，大学生享受助学金和伙食补贴。历年教育经费开支占行政预算的25-30%。教育 开发费在经济开发投资中占15%左右。据世界银行统计，2022年阿公共教育支出占政府 支出的比重为13.1%。2019-2020学年，阿尔及利亚的中小学数量增至27355所，在校中、 小学生数量达911万人，全国共有教师近47.9万人。各类高等教育机构近百所，2019-2020 学年在校大学生约180万人，全国共有大学教师近5.5万人。主要大学有：阿尔及尔大学、 胡阿里·布迈丁科技大学、君士坦丁大学等。 根据阿国家成人教育及扫盲局2016年9月报告，阿自2007年实行国家扫盲计划，共计 消除文盲407.2万人。2017-2018学年，扫盲学校登记学员43.2万人，其中大部分为女性。 2018年阿尔及利亚文盲率下降至9.44%。

【医疗】阿尔及利亚自1962年发展医疗卫生事业以来，已建有13家大型医疗中心和 31家专科医院。2007-2013年间，平均每万人拥有医生12人、护理和助产人员20名、牙医 3名、药师2名。阿尔及利亚公立医院的各检查项目象征性收取少量费用，病人看病需交 纳挂号费，并自行凭药方到药房买药。治感冒、止泻、消炎等非处方药可在当地药店购 买，价格合理。阿私立诊所收费较之公立医院高，技术和条件较好。自1984年起阿实行 医疗保险制度，设有疾病和生育保险。雇主必须为雇员购买医疗保险，保险返赔率最高 可达80%。 据世界银行统计数据，2021年，阿尔及利亚医疗支出占GDP的5.53%，人均卫生支 出672.25美元。2022年，阿尔及利亚人均预期寿命为77.12岁。

法定节日共有5个，即元旦（1月1日）、劳动节（5月1日）、革命振兴日（6月19日）、 独立日（7月5日）、革命日（11月1日），各放假1天。宗教性节日也有5个，分别为：开 斋节、宰牲节、伊斯兰新年、阿舒拉节和牟鲁德节。具体日期根据伊斯兰历确定，放假 1-2天。开斋节和宰牲节是阿最重要的节日。 当地实行每周5天工作制。阿尔及利亚政府周末休息日为周五、周六，企业根据政府 休息时间由工会确定相应周末休息日。 工作时间多为9:00-16:30，银行下班时间为15:00，邮局等服务部门工作至18:00。

阿尔及利亚法律保护工会多元化和集会、罢工自由。 【工会】目前有独立工会20余家，主要围绕工人联合总会运行。此外，还有全国农 民联合会、全国青年联盟、全国妇女联合会、全国老战士协会等组织。 【非政府组织】非政府组织有维护人权组织、思想者俱乐部、讽刺漫画社、文化联 合会、体育联合会等。 【罢工情况】2023年和2024年上半年，阿尔及利亚没有发生大范围罢工。在阿中资 企业工人零星罢工事件时有发生，大多由劳务纠纷引起。主要原因：一是企业未按时收 到工程款，项目资金出现短缺，导致工人工资未能及时发放；二是企业违规分包、层层 分包现象依然存在，导致项目管理脱节、工期滞后，工人利益无法得到保障；三是企业与工人未签订合同，未明确各自权利与义务，导致双方对于合作细节和纠纷处理存在严 重分歧。

阿尔及利亚近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势，主要城市治安良好，但仍有 部分宣布效忠极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织的恐怖分子在阿北部山区活动。阿 尔及利亚南部紧邻马里、尼日尔和利比亚等国，边境地区时有恐怖主义活动，跨国恐怖 主义渗透风险较高。阿尔及利亚未发生过直接针对中资企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。按规定，阿尔及利亚居民不可以持有枪支。

【首都】阿尔及尔（Alger）是阿尔及利亚首都，是政治、经济、文化中心。阿尔及 尔是坐落于地中海沿岸的山城，阿尔及尔省面积共809平方公里，人口315.5万，有高速 公路通往东西部大城市。阿尔及利亚所有大公司总部几乎均设于此。胡阿里·布迈丁机 场是阿尔及利亚最大的国际机场，阿尔及尔港是全国最大的港口，年吞吐量约140万标 准箱。老城卡斯巴区被联合国教科文组织列为世界文化遗产。 奥兰（Oran）是阿尔及利亚第二大城市，位于阿尔及利亚西北部，濒临地中海，面 积约64平方公里，人口约160万。作为阿尔及利亚西部最大的城市和工业、商业中心，奥 兰被誉为阿尔及利亚“西部首都”。位于城南的艾赛尼亚机场为国际空港，年运送旅客 能力300万人次。奥兰港为阿第二大港，港宽水深，年货物吞吐量280万吨。 阿尔及利亚其他主要经济城市还有君士坦丁、安纳巴、特雷姆森等。

阿尔及利亚经济总量位居非洲前列。石油和天然气产业是阿国民经济的支柱，多年 来其产值一直占阿国内生产总值的30%左右，税收占国家财政收入的60%左右，出口占 国家出口总额的90%左右。粮食与日用品主要依赖进口。 因阿经济高度依赖油气出口，2014-2020年国际油价低迷，阿出口收入锐减，经济陷 入困境。2020年，受新冠疫情和低油价的双重影响，阿尔及利亚经济出现负增长（-4.9%）。 2021年，新冠疫情缓和，能源价格反弹，阿尔及利亚经济逐步复苏，年经济增长率3.8%。 2022年，乌克兰危机导致国际油价飙升，阿油气出口收入大幅增加，经济形势持续向好。

【石油天然气工业】碳氢化合物工业是阿尔及利亚的支柱产业。根据2023年阿央行 报告，阿油气业增加值（按现价计算）为52372亿第纳尔，约合382.28亿美元，占国内生 产总值的16.1%。2023年，阿尔及利亚能源出口额507.81亿美元，较上年减少15.22%。 阿尔及利亚拥有6个炼油厂、4个液化天然气厂、2个液化石油气分离厂、2个烯醇石 化厂，年炼化总能力合计约2200万吨。为满足阿尔及利亚国内能源消费需求，政府计划 新建6个炼油厂，同时在新建炼油厂的周边发展相关的石化工业。 阿尔及利亚能源总产量的40%用于国内能源消费，其余60%用于出口。2022年，阿 尔及利亚日产原油100万桶；天然气年产量为1000亿立方米，其中一半天然气产量用于 出口。受乌克兰危机影响，2023年10月，阿尔及利亚成为欧洲第二大天然气供应国。阿尔及利亚页岩气储量20万亿立方米，排名世界第三位，仅次于中国和阿根廷。页 岩气主要分布在Mouydir、Ahnet、Berkine-Ghadames、Timimoun、Reggane、Tindouf盆地。 未来20年，阿尔及利亚Sonatrach公司将投资700亿美元用于页岩气开采，兴建200座矿井， 日产量达到6000万立方米、年产量200亿立方米，创造5万个直接和间接就业岗位。

阿尔及利亚公路总里程约14.1万公里。东西高速公路长1216公里，贯穿阿尔及利亚 28个省区，为马格里布高速公路的重要组成部分，设计行驶速度为每小时80至120公里。 阿尔及利亚拟在中部建设一条长达1300公里、与北部东西高速公路平行的高原高速公 路。规划中的中部南北高速公路直通尼日尔，全长3000公里，目前已经建成200公里。

阿尔及利亚铁路始建于19世纪中期，集中在北部地区，总里程4560公里，运营线路 4200公里。采用标准轨距，电气化线路480公里；另有窄轨铁路1089公里。铁路全线有 410个车站，日客运能力约3.2万人次。 目前，阿尔及利亚没有真正意义上的铁路工业，铁路设施陈旧、运输能力有限、服 务质量不高、车站数量较少。铁路研究机构和建设企业远不能满足阿铁路领域的发展需 要，目前有6000公里正在建设。交通部门的中期目标是实现铁路线达12500公里。 【高速铁路】据阿尔及利亚国家铁路投资设计实施局（ANESRIF）消息，北部沿海 地区东西高速铁路的初步设计工作已于2014年9月完成。2011年，阿开始修建一条长度 为510公里、时速220公里的高速铁路，目前该项目尚未完工。

阿尔及利亚共有36座机场，其中16座为国际机场。阿尔及尔胡阿里·布迈丁机场是 该国最大的国际机场，设计客流量600万人次/年，是连接阿尔及利亚与欧洲和非洲的重 要交通枢纽。 目前，中国建筑股份有限公司（简称中建公司）负责实施的阿尔及尔机场新机场项 目已建成并交付使用，新机场位于首都阿尔及尔布迈丁国际机场西侧，占地面积65万平 方米，建筑面积20万平方米，含有新航站楼和能源中心两个单体。新航站楼设计年客流 量为1000万人次，具备国际民航协会A级标准，项目总工期40个月，合同总额约8.5亿美 元。 2020-2024年，阿尔及利亚投资300亿第纳尔（约合3.8亿美元），用于机场基础设施 的现代化建设和发展。 阿尔及利亚有意发展航空领域。初步发展方针是组建一家企业联合体，专门开展航 空发展研究，并打造一个航天航空领域分包平台。目前，阿尔及利亚航空已开通北京—阿尔及尔直飞航线，每周两班。从中国出发去 往阿尔及利亚还可选乘法国航空、阿联酋航空、卡塔尔航空、土耳其航空等公司的航班。

阿尔及利亚现有45个港口，其中渔港31座，多功能港11座，油气专用港2座，休闲港 1座。主要港口为阿尔及尔、安纳巴、奥兰等港口。阿港口年总吞吐量约1.23亿吨。阿尔 及尔港为最大港口，30%的进口货物由此进入阿尔及利亚，70%的集装箱通过阿尔及尔 港装载。阿尔及利亚90%的对外贸易依靠海运方式实现。

阿尔及利亚电信集团为个人用户和企业用户提供多种网络服务套餐项目。截至2023 年6月30日，阿尔及利亚80%的家庭拥有固定电话，固定电话用户为591万个；同期，移 动电话用户为4891万个，其中，3G/4G网络用户为4514万个，占92.29%，GSM网络用户 为377万个，占7.71%。阿移动电话运营商为Mobilis、Djezzy和Ooredoo，市场份额分别为 43.45%、31.22%和25.33%。 目前，阿尔及利亚有近1万个网吧，光纤铺设里程约25万公里。阿尔及利亚电信产业 已成为继碳氢化合物产业之后的第二大营利性产业。 阿尔及利亚邮政由阿尔及利亚邮政公司总管，该公司有分支机构4220个。

2022年，阿尔及利亚电力生产装机容量25180兆瓦，全年生产电力85754吉瓦时，电 网覆盖率达99%，输电线路33775公里，配电线38.3万公里。阿尔及利亚电力市场供大于 求，但由于电力输送线路老化、偷漏电现象严重，部分地区用电紧张现象时有发生。阿 尔及利亚政府计划铺设6000公里的高压线路和2.95万公里的中低压电缆。 预计到2030年，阿尔及利亚太阳能发电将占总发电量的3%，国内电力需求的40%来 自可再生能源。届时可再生能源发电总量将达2.2万兆瓦时，其中1.2万兆瓦时用于满足 国内需求，1万兆瓦时供出口。到2030年，阿尔及利亚将建造60座电站（含燃气、光伏、 风力）。阿尔及利亚政府将制定相关投资鼓励政策，吸引国内外投资者积极投资新能源 领域。

【货物贸易】由于近年阿实行严格限制进口政策，阿进口企业数量大幅减少。2021 年，阿进口企业有37851家，而2022年底仅有13945家。出口企业3000余家。阿尔及利亚 央行2023年年报显示，2023年阿尔及利亚货物出口额为555.5亿美元，同比下降15.5%， 货物进口额为428.4亿美元，同比增长10.5%，贸易顺差为127.1亿美元。

【进出口商品结构】阿尔及利亚产业结构单一。根据阿尔及利亚央行2023年年度报告，2023年，阿主要出口产品为天然气、原油和燃油制品，主要出口目的地为意大利、 西班牙、法国等欧盟国家，油气产业出口额为504.96亿美元，占出口总额的90.4%，同比 下降15.22%。同年，阿非油气产业出口额约50.58亿美元，同比下降15.4%。2023年，阿 进口产品中，食品进口额为99.21亿美元，加工半成品进口额为97.13亿美元，机械设备进 口额为101.66亿美元，其他非食品消费品进口额为64.31亿美元。

【主要贸易伙伴】欧盟是阿尔及利亚最大贸易伙伴。阿主要出口目的地为：意大利、 西班牙、法国。根据全球贸易观察网站引用欧洲统计局、法国海关数据，2022年，阿与 意大利贸易总额为212.5亿美元，阿向意出口额189.6亿美元；阿与法贸易总额为116.8亿 美元，阿向法出口额69.8亿美元；阿与西班牙贸易总额为91.4亿美元，阿向西出口额80.4 亿美元。阿最大进口来源地为中国，其次为法国、意大利。

阿尔及利亚主要外资来源地为美国、法国、西班牙、意大利、土耳其、卡塔尔、沙 特阿拉伯等。阿尔及利亚国家工商注册中心数据显示，截至2023年底，在阿注册的外国 公司中，叙利亚企业有2525家，数量排名第一，其次为法国2008家、突尼斯1785家、土 耳其1635家、中国1427家。

【碳氢化合物产业】阿尔及利亚先后同美国、英国、法国、意大利、西班牙、日本、 中国等近20个国家（地区）签署了50余项合作协定，50余家国际石油公司参与阿石油天 然气勘探开发，外资金额累计逾100亿美元。其中，美国投资居首位，其次为法国、意大 利、西班牙。 【非碳氢化合物产业】土耳其投资最多，主要分布在钢铁、纺织、化工、制药、农产品加工等行业；意大利投资分布在公共工程、国防、汽车、农业等行业；法国投资集 中在金融、保险、制药、食品、化工、采掘等行业；美国投资主要涉及海水淡化、可再 生能源、农业、制药等部门；卡塔尔、约旦、阿联酋和沙特等阿拉伯国家投资主要集中 在钢铁、电信、医药、银行、农产品加工等领域。此外，印度和韩国在阿尔及利亚也有 投资。

据中国海关统计，近年来，中国对阿尔及利亚出口商品主要类别包括：①锅炉、机 器、机械器具及零件；②电机、电气设备及其零件；录音机及放声机，电视图像、声音 录制设备等；③钢铁制品；④塑料及其制品；⑤钢铁；⑥橡胶及其制品；⑦化学纤维长 丝；⑧针织或钩编的服装及衣着附件；⑨车辆及其零附件（铁道车辆除外）；⑩非针织 或钩编的服装及衣着附件。中国从阿尔及利亚进口商品主要类别包括：①矿物燃料、矿 物油及其产品；沥青等；②铜及其制品；③杂项化学产品；④软木及软木制品。

据中国商务部统计，2023年中国对阿尔及利亚直接投资流量2.09亿美元。截至2023 年底，中国对阿尔及利亚直接投资存量17亿美元。中国企业在阿尔及利亚整体投资规模不大，主要集中在油气、房地产、建材等行业。 主要投资公司有中石化、中建等。主要项目有油气区块勘探开发，目前正积极推进矿业 勘探开发投资项目落实。钢铁、软木、饭店、纺织、贸易等方面也有少量私人投资。阿尔及利亚是中国企业在非洲最大的承包工程市场之一。据中国商务部统计，2023 年中国企业在阿尔及利亚新签承包工程合同470份，新签承包工程合同额74.66亿美元， 完成营业额34.21亿美元。2023年末在阿尔及利亚劳务人员6038人。

【工程质量标准】当地普遍采取欧美标准，中国标准在阿尔及利亚尚不适用。

【当地中资企业及项目】中资企业在阿已完成的大型承包工程项目有“松树”五星 级宾馆、军官俱乐部、阿尔及尔和奥兰喜来登饭店、阿尔及尔国际机场新航站楼、斯基 克达凝析油炼厂、东西高速公路、中建承建CHERCHELL绕城高速公路项目、阿尔及利 亚大清真寺项目、奥兰体育场项目、阿尔及尔炼厂改扩建（建设）项、南北高速路53公 里项目、贝贾亚高速公路连接线项目以及数个水利水坝项目；已进入收尾阶段的大项目 有中国港湾承建的斯基克达油气码头改扩建工程，中国土木承建的55公里铁路项目和 175公里电气化铁路项目等。

在阿尔及利亚境内的阿尔及利亚籍或外籍公民，无论法人还是自然人，均可用外币 开设外汇结算账户。外国人开设的外汇账户可以接收来自国外的汇款，也可以接收来自 阿尔及利亚不同银行外币账户的转款，甚至是等额的第纳尔，但在存储或支出时必须按 向国外转汇的条件办理。对以个人名称开设的外币账户，只有在贷方有余额的情形下， 才允许操作，不允许出现借方余额。在账户余额内，持有人可以取款或往国外转款。 

【非贸易外汇的收支】阿尔及利亚政府对以银行现钞、硬币（除金币外）、支票、 信用证等形式输入的非贸易外汇没有任何数量限制，但上述物品入境时须向海关申报。 对于赠款、担保、抵押等非贸易外汇收入须及时汇回国内并办理结汇。外国人入境携带 现金低于5000欧元，不需要向海关申报；等值或超过5000欧元，须向海关申报。非居民 旅游者入境时不允许携带任何数额的第纳尔现钞。游客离开阿尔及利亚时，可携带已申 报的上述货币和证券出关。在阿进行购物、食宿、旅游、培训、医疗等各种活动时，所 消费的外汇须提供阿尔及利亚授权外汇银行出具的换汇证明。非居民在出境时购买飞机 票和船票，必须使用入境时带入的外汇付款。

【贸易领域的外汇管理】自2009年3月起，已经注册的从事进出口贸易的外国企业， 须向阿尔及利亚自然人或法人出让30%的股份，之后再成立的此类公司须由阿尔及利亚股东控股51%。在履行阿尔及利亚有关法律程序并进行商业注册和税务登记后，可进行 货物的进出口、批发和零售等业务。在阿尔及利亚从事贸易活动的外籍公民须使用自带 外汇进行公司注册及商品进口，在进入阿尔及利亚时须向海关申报其所带外汇金额，在 商业经营期间购置商品或劳务等消费的外汇须提供阿尔及利亚授权的外汇银行出具的 换汇证明，向阿尔及利亚海关申报的外汇资金可自由带出阿尔及利亚。阿尔及利亚法律 规定，外籍公民只有在阿尔及利亚从事5年及以上商业经营活动时，才可将其商业利润 汇出阿尔及利亚，违反者现金将被没收。自2009年1月起，对于未持有新的纳税身份识别 卡的进口商，海关和银行将拒绝清关和支付。自2009年3月起，所有进口商只有在向银行 出具进口商品质量检验证明后，方可办理外汇汇出业务。该证明应由企业外的各行业相 关权威部门出具。 

【投资领域的外汇管理】无论是阿尔及利亚籍还是外国国籍，无论是法人还是自然 人，在国外从事主体生产经营活动两年以下的人员被视为非居民，非居民的资金或收益 被允许汇入或汇出阿尔及利亚；在阿尔及利亚境内从事主体生产经营活动两年以上的人 员被视为居民，在法律方面享受与阿尔及利亚公民同等待遇。阿尔及利亚《投资法》规 定，在阿尔及利亚从事生产经营的外国投资者，其投资建设或生产用的外汇资金和实物 等，须向阿中央银行或授权的金融机构申报，法律保证在阿尔及利亚的投资资金、投资 收入、利润、清算或转让中产生的实际净收入等在申报后可汇出境外。然而，阿尔及利 亚有关法律对于可汇出资金的规定缺乏透明度。从境外汇入的投资资金部分没有异议， 但对于投资的收入、利润、清算或转让中产生的实际净收入，央行的审核时间往往较长。 另外，对于合资企业，还需计算外国投资者的相关参股比例。

美元和欧元为阿主要对外结算货币。在对外结算时，阿允许进口商使用供货商总部 所在国（地区）的流通货币或商品来源国的货币支付，而在与未签订支付协议的国家（地区）进行结算时，要求进口商使用美元、欧元等可自由兑换货币。 阿尔及利亚中央银行曾于2015年11月18日通知各注册银行，称自2015年12月起，中 阿贸易将采取人民币结算制度，请各银行做好相应准备。但该政策至今尚未执行，目前 人民币与第纳尔不可直接结算。

【劳动力供需】阿尔及利亚劳动力总体过剩，据世界银行统计，2023年阿失业率为 11.8%。劳工技术水平较低，中青年管理人才缺乏，地区水平差异较大。本地熟练技工 供应基本无法满足外国公司的需要。 

【工薪】阿尔及利亚最低工资标准逐年上升，2020年6月1日起，从18000第纳尔/月 （每周工作40小时）提升为20000第纳尔/月。技术工人一般月收入30000-50000第纳尔。 缴纳的社保总和约占工资总额的35%，其中9%由个人承担，26%由企业承担，企业负担 较重。 

【外籍劳务】阿尔及利亚需要外籍劳务的主要岗位有技术工人、工程技术管理人员 和特别工种，如设计人员、测量人员、医生、翻译等。2010年以来，为缓解就业压力， 阿尔及利亚政府开始严格限制外籍劳工的进入，新的劳工指标申请较难，建筑领域实行 的1:3比例要求（即雇用一名外籍劳工，必须雇用3名本地劳工）调整为1:5，甚至1:7。阿 尔及利亚的外籍侨民主要来自撒哈拉以南的非洲国家、中国、叙利亚。中国公司建筑劳 务约1万人。

投资项目所需土地可通过租用私人土地（房产）或特许经营国有土地获得。私人土 地较少，农业用地不可侵占。根据2023年11月15日颁布的关于投资用地授予条件和办法的第23-17号法律，工业、农业、服务业投资用地采用国有土地特许经营方式，特许经营 权由阿尔及利亚投资促进署授予。特许经营期限为33年，可续约，土地可以有条件出让 给投资者，价格按市场行情确定。 房屋或厂房租赁价格总体较高，但因城市和区位而异，差异很大。价格最高的是首 都阿尔及尔，其次为奥兰等沿海主要城市，一般须买卖双方协商。

【国际招标】国际招标是阿尔及利亚国有公司从事进口业务所采用的主要方式。进 口招标广告一般在当地报纸上刊登。投标企业要购买标书。根据招标情况，阿尔及利亚 进口公司选择两三家报价较低者进行具体磋商，当面议价，最后宣布中标者。投标和签 订标书一般用法语。   

【原产地标识】根据阿尔及利亚商标法规定，所有商品本身及其包装、标签、包装 纸因某一厂家标志或商品标志、名字、符号、图形或某一说明，使人误认为商品是阿尔 利亚本国产品，而又没有用清晰和无法抹去的字母注明“原生产地”时，该商品禁止进 口。

   【进出口限制】阿尔及利亚禁止从以色列进口商品。此外，由于宗教原因，阿尔及 利亚政府禁止进口猪肉产品。对其他肉类产品的进口，要求通过特别测试并进行标识。 另外，阿尔及利亚政府强制规定进口产品，特别是消费品必须用阿拉伯语标识。阿尔及 利亚政府除了限制出口棕榈秧苗、种羊、种牛和历史文物之外，取消了其他的出口限制。 为鼓励非油气产品的出口，阿尔及利亚政府建立了出口保险和担保公司，并设立促进出 口特别基金。 为减少进口外汇支出，促进贸易平衡和本国工业发展，2022年4月，根据阿贸易部指示，阿银行和金融机构协会（ABEF）向银行发通知， 要求进口商如进口用于再销售的商品，需要在银行办理进口备案手续前，向银行提交贸 易部颁发的进口许可证。近两年阿多次重申，凡是本国可以生产的产品，一律禁止进口。 

【支付方式】只要持有外汇，任何法人和自然人进行商业注册后，可以进口不被禁 止进口的商品。在指定银行持有外币账户的进口商可以使用这些外币账户支付进口费 用。黄金、其他贵金属和珍贵宝石的进口支付必须使用外币账户。阿政府规定国际贸易 仅接受货到付款（CAD）和信用证（LC）两种方式，CAD方式将单据交银行随货抵进口 商，风险较大，常有阿进口商收货不付汇，LC方式成本略高，阿政府要求进口商在银行 须事先抵押货款的120%。2019年底起，阿尔及利亚政府拟将所有进口的付款账期改为9 个月，但最长不可超过12个月。 

【反倾销反补贴】阿尔及利亚为了适应加入世界贸易组织的要求，制定了有关反倾 销、反补贴和保障措施的规定。对于某一产品进口数量危及国内产业的情况可以采取关 税和数量的限制措施，对于构成倾销、补贴的进口行为可采取关税措施。

【优惠政策框架】 阿尔及利亚2022年新《投资法》保证外国投资者将利润汇出境外，明确在生产和服 务业领域的本国和外国投资，以及在转让经营和许可证范围内的投资均可享受法律提供 的优惠。 外国投资享受国民待遇，符合法律规定的所有投资项目，在向阿尔及利亚投资促进 署申报并获批准后，享受一般优惠政策： （1）实施投资阶段 ①直接用于投资所进口的设备，免征关税； ②直接用于投资所进口或当地购买的产品和服务，免征增值税； ③在投资范围内购置的全部不动产，免征有偿转让税； ④在投资范围内出让的全部不动产，免征注册印花税、土地宣传税费和土地收入税； ⑤每年政府部门规定的土地租金减免90%。 （2）税务部门证明投资项目进入经营阶段后（3年或5年内） ①免征公司利润税（IBS）； ②免征营业税（TAP）；③每年政府部门规定的开发税减免50%。 

【行业鼓励政策】符合国家优先发展领域和/或促进就业的投资，尤其是旅游业、工 业和农业的投资，将同时享受国家现行法律规定的税收和金融鼓励政策。如投资者 在从项目注册到运行一年的期间内创造100个以上的就业岗位，即可在5年内享受经 营阶段的投资优惠政策。 对国家经济发展具有特别意义的投资，尤其是利用自主技术促进环境保护、自然资 源保护、节约能源、促进可持续发展的投资，需由投资促进署代表国家与投资者谈判、 签订有关协议，经国家投资委员会的批准方可给予相应的优惠政策，这类投资全部或部 分享受以下优惠政策：   （1）在税务部门证明投资项目进入经营阶段后，最长10年内，享受本节上述“优惠 政策框架”中提到的一般优惠政策； （2）免征或减免各项税收； （3）在协商规定的时间内，国家提供补助、补贴或其他资金支持，并提供便利。 国家投资委员会批准投资者享受免征或减免税收优惠政策的期限不得超过5年。 

【地区鼓励政策】在国家特别扶持区域的投资，目前主要为阿尔及利亚南部和高原 省份，额外享受以下优惠政策： （1）实施投资阶段   ①减免在投资范围内租用土地的租金； ②阿尔及利亚投资促进署估价后，国家全部或部分承担为实施投资所需要的基础 设施建设费用； （2）税务部门证明投资项目进入经营阶段后，10年内享受本节上述“优惠政策框架” 中提到的一般优惠政策。 给予外国投资的所有优惠，无论是一般性优惠还是特殊优惠都必须注明。可汇出境 外的利润中必须扣除享受的这些海关、税收或其他优惠政策减免的同等金额。投资者须 在停止享受优惠政策起4年内，将公司享受减免公司利润税（IBS）和营业税（TAP）所 获得的利润的30%用于再投资。如公司拒绝再投资，将无法再享受税收优惠。

投资方式包括新建企业、扩大再生产、升级改造，也包括以实物股或现金股形式参 股经营，或在阿公有企业部分或全部私有化过程中进行并购，特许经营权或执照的授予 （申请专利、注册商标等）也算是一种形式的投资。 

【股份比例】阿尔及利亚在2019年通过的《2020年财政法》规定，自2020年起取消 非战略领域本国投资和外国投资“51:49”的股比限制，政府在《2020年财政法补充法》 中对战略领域做出明确规定。该法中规定的战略部门为： ——矿产开采，以及针对地表或地下任何财富的开采活动。但不生产矿物的采石场 除外； ——能源部门的上游活动和任何其他受《碳氢化合物法》管辖的活动； ——输电网络和地面或地下油气输送网络的运营； ——受国防部管理的军事工业、铁路、港口、机场和制药业。但与制造具有高附加 值且需要复杂技术的创新基础产品相关的投资除外。

根据《阿尔及利亚碳氢化合物法》，对在阿尔及利亚从事石油天然气勘探、开发、 炼化的阿国家石油天然气公司以及外国石油公司，征收85%的公司利润税，根据实施区 域不同，此税率可降低至75%或65%；对在阿从事石油天然气管道运输、天然气液化、 石油与天然气分离的阿国家石油天然气公司和外国石油公司征收38%的公司利润税；阿 政府免征上述公司的营业税以及增值税。 为促进就业及地方经济发展，对接受“青年就业基金”扶助的青年创业者5年内免征 公司利润税。对隶属于残疾人或老龄人协会的营利性企业免征公司利润税。对从事粮食、 干果和椰枣生产的农业企业免征公司利润税。对在山区从事畜牧业经营的企业10年内免 征公司利润税。对在伊利奇、廷杜夫、阿德拉和塔曼拉赛特等省区从事非碳氢化合物领 域生产经营的企业5年内公司利润税按50%征收。

【营业税（TAP）】在阿尔及利亚境内提供服务（旅游、餐饮、运输、金融、文体、 仓储、代理、广告、娱乐等）、转让无形资产（转让土地使用权、专利权、商标权、著 作权等）或者销售不动产（销售建筑物及其他土地附着物等）的企业或个人应缴纳营业 税。营业税的征收对象主要为服务提供者或者自由职业者。该税类似于中国的工商营业 税。应纳税额=（营业额‒增值税）×税率。纳税人的营业额为纳税人提供服务、转让无 形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用，税率为2%。如纳税人从事石 油天然气管道运输或生产行业，税率分别为3%和1%。如纳税人从事公共工程和水利工 程领域，税率仍为2%，但享受减免25%。 对销售进口商品或食品，但营业额未超过8万第纳尔的个体经营者免征营业税。对 从事服务业，但营业额未超过5万第纳尔的个体经营者，免征营业税。对销售国家财政补 贴或国家定价的大宗消费品的营业收入，免征营业税。对销售、交易、运输出口产品的 企业和个人，免征营业税。对从事旅游业、酒店业、餐饮业的企业和个人，免征营业税。2023年10月，阿尔及利亚总统特本在内阁会议上宣布取消所有企业的营业税，该项措施 已纳入2024年财政法案。

【增值税（TVA）】在阿尔及利亚境内从事工业、商业或手工业、自由职业、金融 保险、进口、批发零售、提供服务和智力支持、娱乐消费等职业者均须按规定缴纳增值 税。课税主体包括生产商、进口商、批发商和零售商等在内的企业和个人。阿尔及利亚 政府对部分出口行为选择性地征收增值税。 增值税应纳税额=销售额×税率。销售额为纳税人销售货物或者提供服务向购买方收 取的全部价款和价外费用，其中不含增值税支出。税率分为三种，其中基本增值税税率 为19%，适用于一般性行业；优惠增值税税率为9%，适用于部分设备和原材料等，具体 种类按照税法规定执行；第三种类为免税商品。此外，电力煤气等能源供应、食品、房 地产、医疗服务和中介服务等行业执行特殊政策。 下列情况免交增值税：年度营业额低于10万第纳尔；销售面包、面粉、谷物类商品； 销售奶及奶制品；销售国家药品清单内的药品；石油企业使用的设备与机具；国际和国 内的艺术展览、文化演出、体育比赛等活动；外国驻阿尔及利亚外交使团外交人员购置 商品或获取服务；外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备；转口产品或来料加 工出口产品等。对因不可抗力而遭受损害的商品免征增值税，由于使用不当或偷盗等原 因造成损失的商品不列入增值税免征之列。对偷漏增值税及造假者，处以200%的罚金及 6个月至1年的监禁。

特殊经济区域规定 

目前，阿尔及利亚全国有70个工业区，占地面积1.2万公顷，另有8000公顷工业用地 （ZONE D’ACTIVITE），工业用地总储量为2万公顷。阿尔及利亚已建工业园整体发展 水平相对较低，现有的投资促进和优惠政策难以吸引外国投资。阿尔及利亚目前尚无经 济特区。 为促进国内制造业发展、提高东西高速路等新建基础设施的使用率、平衡地区经济 发展，2011年阿尔及利亚政府决定在全国范围内新设立42个工业园区，涉及全国34个省 份，其中北部省份27个，中部省份10个，南部省份5个，占地总面积9572公顷。新建工业 园区总投入880亿第纳尔（约合11.7亿美元）。 2022年7月20日，阿尔及利亚颁布第22-15号保税区法。2024年，阿计划在边境地区 的廷杜夫省、瓦德省、伊利齐省、巴吉穆克塔尔省、因盖扎姆省建立5个保税区，区内90% 的商品享有税收优惠。

阿尔及利亚法律规定，雇主在生产或项目所需的熟练工人本地缺乏供应时，可以雇 用外籍员工。一般来说，外籍员工至少应为具有10年以上工作经验的技术工人和具有5 年以上工作经验的工程师及适当比例的翻译人员。可就业的岗位有工程技术管理、翻译、 技术工人等。雇用外籍工人时，需向地方劳动部门提交申请，以获取外籍劳务指标，办 理签证还需经过劳动就业部和外交部批准，手续较为复杂。外籍工人入境后，需办理劳 动证，劳动证有效期为2年，可申请延期；另外，还应向当地警局申请办理居住证。   在阿尔及利亚，外国企业雇用外籍工人时所征工资收入税分以下两种情况：未在阿 尔及利亚常驻的外国企业，在给其外籍员工发放工资时应扣除所得税，一般为20%；在 阿正式注册或常驻的外国企业，一律按照当地工资收入所得税规定从其员工工资中扣 缴。 社会保险方面，外籍员工一律享受当地的保险（有国际协议另外规定的除外），企 业必须按规定为外籍员工办理各类保险。 外籍员工的工资纳税后可以汇出，需向当地劳动部门提交申请。但目前较多的情况 是，承包工程合同下的外籍员工，工资发放、流动均按照合同规定执行。 在阿尔及利亚申请外籍劳务指标存在一定难度，如果未得到批准，则相关准备无效。 阿尔及利亚招聘外籍员工不需要进行市场需求测试，但是要具备一定的条件，包括在阿 体检合格，应聘管理人员要提供大学学历证书公证件，应聘技术人员要提供技术资格证 书公证件。 阿尔及利亚政府劳动主管部门负责包括外籍务工在内的相关政策和审批事务，但是 没有明确的劳务援助机构。

外国公司承包当地工程的规定

根据2015年9月16日颁布的第15-247号关于阿尔及利亚公共合同及公共服务授权的 总统令（简称“2015年公共合同法”），业主可以依据本法令的规定与阿尔及利亚公司 和/或外国公司签订合同。对于已在阿尔及利亚开展业务的外国公司，需持有税务统计 号；履行税收、附加税义务和在需要时履行针对负责房建、公共工程和水利工程领域带 薪假期和恶劣天气失业补助的义务。对于各种类型的合同(施工/供货/设计/服务)，要 给予原产于阿尔及利亚的产品和/或阿尔及利亚本地人占多数资本金的阿尔及利亚公司 25%的优惠额。如果投标人是由阿尔及利亚公司和外国公司组成的联营体，则根据阿尔 及利亚公司和外国公司在联营体中各自负责任务的比例及其金额确定其享受的优惠额 度。咨询资料必须载明所给予的优惠以及为执行该优惠而对报价进行评估和比较的方式。对于国家机关或相关部长的项目及其下属公共机构的项目，若属于国家机关或相关 部长通过决议所确定清单中的项目时，相关国际竞标的招标细则须载明外国投标人的合 作投资承诺。如因外国承包商的过失而导致投资没有按照招标细则载明的计划和方法实 施，业主可按照规定对外国承包商进行催告，责令其限期整改，如未按期整改，将根据 有关条款对其进行经济处罚，并根据相关规定将其记入禁止参与公共合同投标的经济实 体名单。必要时，业主可因外国承包商单方面错误而解除合同，但须视情况取得国家主 权机关或相关部长的同意。 以咨询后议标方式签订的国家主权机关的公共合同和以简单议标方式签订的公共 合同可以不受本条的约束。 在外国企业单独投标的情况下，需在招标细则中要求投标人至少将初始合同金额的 30%分包给阿尔及利亚当地企业。有正当理由证明无法实现的情形除外。无论采取何种 招标方式，业主需要在招标细则中规定只有在本地产品无法买到或产品质量无法满足技 术要求时才可以使用进口产品的措施。此外，除非本地企业无法满足要求，业主不得允 许引进外国分包商。对于在执行与外国承包商签订的合同时所产生的纠纷，业主可在相 关部长的提议下，求助于国际仲裁机构解决，但需事先在政府会议上获得许可。 根据2023年8月5日颁布的第23/12号关于阿尔及利亚公共合同及公共服务授权的法 律（简称“2023年公共合同法”），在项目采用国际招标的情况下，对于外国投标人或 外国分包商，国际招标细则必须规定阿尔及利亚合格劳动工人和管理人员专业融入的最 低门槛，以使他们能够发展技能和获得经验。 分包商可以是受阿尔及利亚法律管辖的企业，也可以是外国企业。但是只有当受阿 尔及利亚法律管辖的企业无法满足分包工作的需求时，尤其是在标准和质量方面的需求 时，业主才可允许使用外国分包商。

按照阿尔及利亚通常招标文件细则的具体要求，无论是法人还是自然人，资格预审 材料一般需要提供相应的行业等级资质文件、财务报告、人员和设备能力文件、完工项 目业绩证明文件。 根据2015年9月16日颁布的第15-247号关于阿尔及利亚公共合同及公共服务授权的 总统令（简称“2015年公共合同法”），承包商可以是一名或多名自然人或法人，单独 或以临时企业联营体形式签订合同。当涉及自然人时，提交的投标资审材料中需包含投标人的无犯罪记录证明。 根据2021年6月24日建筑、公共工程与交通部颁布的关于公共合同适用的一般行政 条款的决议（简称“CCAG”），承包商指受阿尔及利亚或外国法律管辖的任一经济实体， 可以是一个或多个自然人和/或法人（为国有和/或私有性质），分包商指受阿尔及利亚 或外国法律管辖的经济实体，可以是一个或多个自然人和/或法人（为国有和/或私有性 质）。

阿尔及利亚对外国承包商在当地承包工程没有明确规定禁止领域。普通房建、公建 和基础设施领域对外国承包商无限制。但在个别领域，为便于技术转让，在阿参与投标 的外国企业必须承诺在相关领域与阿当地企业开展投资合作，并且在投标时必须与阿当 地公司组成联合体共同投标。具体需遵照业主发布的招标细则规定。 另外，根据《2021年财政法》第139条（修订《2020年补充财政法》第49条），明确 规定除了进口及转卖产品的行业及与《2020年补充财政法》提及的国家战略性产业外， 其他所有生产以及服务领域，均取消外国投资者必须和阿股东按照49:51股权分配原则 成立合资公司的规定。 《2020年补充财政法》第50条对国家战略性产业的范围进行了定义，并通过《2021 年财政法》进行了澄清，以下行业为战略行业： -开发国家矿产资源及包括所有地面及地底的矿产，但采石场和沙坑除外； -能源产业以及碳氢工业领域，包括产业上游组成部分，以及电缆和气态或气态电 能的分配和运输网络的运行管道中的液态烃； -国防工业领域； -铁路、港口和机场； -医药生产领域，除非该医药生产属于受保护的高新技术并且旨在用于阿国内市场 和出口。 此外，《2021年财政法》第138条规定（修订《2020年补充财政法》第52条）：“所 有涉及有关国家战略性领域内外商投资者（自然人或法人）之间的股权转让，需要事先 取得相关授权部门的许可。具体政策将出台相关规定进行说明。”

验收规定：（1）阿尔及利亚对工程建设过程、工程验收等相关规定 在完成合同标的服务后，承包商应以书面形式告知业主进行验收的预计日期，随后 由监理组织进行预验收。若监理未在规定日期前进行预验收，承包商应以附回执的挂号 信的方式通知业主。业主在收到承包商发出的信函后30天内，确定预验收日期。由业主 确定的新日期应该通知监理和承包商。若业主没有重新确定日期，在书面竣工通知30天 届满后，工程视为已通过验收。 （2）阿尔及利亚对工程质量标准及验收、免责的相关规定 当地工程质量标准及验收、允差范围值等规定，一般参考阿尔及利亚现行标准NA （normes Algériennes）和阿尔及利亚规范性技术文件DTR（Document Technique Réglementaire）。若阿尔及利亚标准规范缺少，则采用法国或欧洲的现行标准（NF）或 （EN）以及统一技术标准（DTU）。 （3）中国规范标准在当地暂不适用，中国的相关技术认证在当地也不适用。

阿尔及利亚法律允许外国投资企业在当地注册的商贸公司形式有：（1）合伙公司： 合名公司、简单两合公司、合资公司；（2）资本公司：股份公司（SPA）、有限责任公 司（SARL）、一人有限责任公司（EURL）、简单两合公司（SCS，不常用）、股份两 合公司（SCA，不常用）。最常见的为有限责任公司和股份公司。几乎所有在阿尔及利 亚设立的外国公司都是有限责任公司。 还可以采取集团和联合体形式，目前联合体的模式被实际应用于若干家外国企业或 外国企业和本国企业联合投标、承揽某一工程项目。承揽项目的外国公司联合体中各个 组成公司在阿尔及利亚必须有其自身法律存在，即以在阿本国注册的公司、子公司或其 他稳定的机构形式存在。 此外，还有联络处、分公司（须在当地商业注册）、代表处和常设机构等形式。

注册企业的主要程序 

（1）命名。在阿尔及利亚国家商业注册中心填写申请表，以待其确认所选名称未被 注册。 （2）开设公司临时账户（注册公司需银行提供一份资金转入证明）。所需材料：公 司章程（草稿）、公司名、公司注册地的租赁证明、公司法定代表人的签字样本、公司 法人代表的身份证明。 （3）租赁或购买房屋作为公司注册地。此项牵涉的所有合同均需在阿公证处办理。 （4）在阿尔及利亚公证处办理章程签署手续。所需文件如下（在股东为企业的情况 下）：经认证的股东法人营业执照；经认证的股东法人章程；若股东中有自然人，则需自然人股东的出生证明及无犯罪证明（中国公民须在国内做好公证，然后通过中国外交 部领事司和阿尔及利亚驻中国大使馆进行认证）；股东法人指定阿公司法人代表的决定 函；股东法人要在阿建立公司的董事局决定函；股东法人赋予自然人代表签署章程权利 的授权函（以上文件需翻译成法文或阿文并经阿驻外使领馆认证）；涉及公司注册地的 房屋所有或租用公证书；由阿国家商业注册中心出具的公司名称未被提前注册的证明 函；资金转入证明。 （5）将公司章程刊登在阿尔及利亚官方通告报及一份全国级日报上。 （6）在工商局登记。所需文件如下：企业名称证明；公司成立申请表（表格由阿尔 及利亚国家商业注册中心提供，须经股东大会认可）；两份公司章程（原件和一份经认 证的复印件）；一份在阿尔及利亚官方通告报及全国级日报上刊登的章程复印件；待成 立公司的董事、监事及总经理层在内的所有人员的出生证明及无犯罪证明；经认证的公 司注册地房屋所有或租赁证明；现行文件认证的印花税支付收据；工商局注册税收据。 （7）在税务局登记。所需文件如下：一份营业执照复印件；公司税务登记申请原件 （需由法人代表签署）；公司章程；公司注册地地址；法人代表的签名样件；法人代表 的出生证明。 （8）在社保局登记。（9）获得公章。 （10）财务账本送至法院认证。 （11）若从事法律有特殊规定的行业，应出示有关许可证。

阿尔及利亚承包工程项目招标最普遍的方式是公开招标，较少采用议标方式。一般 情况下，凡国际金融机构和组织，如世界银行、国际货币基金组织、欧盟国家的银行、 非洲发展银行、伊斯兰发展银行和阿拉伯发展银行等出资的项目，均采取国际招标方式 选择承包商。此外，阿政府和国有大公司，如阿尔及利亚国家石油天然气公司、阿尔利亚国家电力煤气公司自筹资金的项目，特别是吸引外资从事油气田区块风险勘探、生 产项目改造、油气输送管道建设等，也多采用国际招标方式。国际招标项目的合同款一 般三分之一以外汇支付，另外三分之二以当地货币第纳尔支付。对以外汇支付的项目， 如承包商愿意全部接受当地货币，则进口第三国设备和材料时可再申请外汇。承包商所 得利润可按规定汇出国外。 招投标程序为：招标公告在当地的报纸上刊登；招标人对竞标人的资格进行审查； 投标人在规定期限内向业主提交投标文件；项目中标后，业主与中标人进一步谈判，就 合同的执行进行协商，最后签订框架合同和实施合同。框架合同对项目的性质和规模、 项目实施的地点、施工期限、工程合同总价、相关保函、工程变更、工程计量、纠纷的 调解等内容有具体规定。业主评标大致分为以下三步：一级评审（初级评委会，对投标 文件进行技术和商务评审并排出名次）、二级评审（部级评委会，在一级评委会评标结 果的基础上评审出一家公司作为中标的承包商）、三级评审（国家合同委员会最后审批）。 国家合同委员会批准合同文本后，业主签字，合同正式生效。阿尔及利亚国家石油天然 气公司发标的重要国际招标项目，经第二级评审后，由总统主持部长会议通过，并由总 统签发政令后合同生效。自合同生效之日起，招标工作即告结束。

许可手续 （1）投标时需要随同投标书报送：签字的声明；投标人资质证明文件和专业资信证 明文件；投标企业章程、商业注册证书、资产负债表及银行资信证明；企业法人代表的 无犯罪记录。 （2）中标后需要办理：商业注册证明；税卡；企业存在证明；海关物资进口许可证 明；外籍劳工工作签证配额许可。

企业在阿尔及利亚报税的相关手续

报税的时间 每月20日之前缴纳上月的营业税、预提利润所得税、增值税以及个人所得税。 报税渠道： 会计师事务所计算应缴纳的税款并填写报税相关表格后，由企业自行去税务局缴税。 报税手续 ：企业将会计单据移交给会计师事务所，由会计师事务所进行税额核算，并填写报税 表格（即G50表）。企业负责人在报税表格上签字盖章后，连同其他附表和划线支票/现 金一起交至当地税务局。报税资料： 企业需填报G50表、进项税明细表。

外国人在阿尔及利亚就业必须在项目所在地的省劳动局办理劳动证，在当地警察局 办理居住证，同时还要向当地劳动监察局申报。申请人必须是企业本身，条件是必须在阿尔及利亚有工程合同或与阿尔及利亚的政 府部门或企业有正式的劳务合同。企业将企业资料（包括营业执照、税卡）、整个项目所需要的劳动名额表、申请信 函、回国保证、合同文本等资料提交劳动部，待劳动部批准后，将批准信函送达当地劳 动局。企业可将准备的分批赴阿人员名单、申请信函、回国保证和临时集体劳动准证（需 劳动局和业主签字）等资料一份提交到劳动局，一份交劳动部备案，另外一份寄回国内， 即可在阿尔及利亚驻申请人本国使馆申请办理劳动签证。具体材料必须到当地劳动局咨 询。

（1）经济风险。2014年石油价格下跌以来，阿经济主要收入来源锐减，外汇储备骤 降，截至2021年7月，跌至440亿美元。2022年以来，全球能源价格大涨，阿外汇收入增 加，截至2023年底，外汇储备回升至近690亿美元。但目前阿仍采取紧缩的财政政策，部 分未启动的民生项目被搁置，在建项目因工程款支付不及时施工进度较慢，在阿中资企 业普遍面临工程款拖欠问题。 （2）汇兑、通货膨胀风险。自2014年以来，阿尔及利亚第纳尔迅速贬值。2014年初 1欧元兑106第纳尔、1美元兑78第纳尔；2024年9月初，1欧元兑146第纳尔、1美元兑132 第纳尔。2024年第一季度阿通胀率高达50%。 （3）政策风险。政策不透明是中资企业在阿经营遇到的主要障碍之一。部分政策法 规出台后没有明确的执行办法和统一标准，造成中资企业正规办理手续过程中遇到各类 难题，耽误时间。当前，阿处在政治经济调整时期，相继推出各类法规、政策、补充法 令。政府希望扶持本国企业、支持本国生产，但本国企业现有技术和实力无法满足市场 需求。阿政府虽大力倡导工业化和经济多元化，加大招商引资力度，但内部利益集团之 间分歧严重，且囿于体制与思维僵化，政策实施效果尚不明显。

中国企业在阿尔及利亚经商，必须熟悉并适应当地的贸易环境，应注意： （1）合同签订。中国企业与阿尔及利亚企业进行贸易往来时，要提高风险防范意 识，与客户签订正规合法的商业合同，确定法律合同关系，明确双方责任和义务。一旦 出现经济纠纷，企业可通过法律途径进行维权。 （2）支付方式。阿政府规定国际贸易仅接受货到付款（CAD）和信用证（LC）两 种方式，CAD方式将单据交银行随货抵进口商，风险较大，常有当地进口商收货不付汇， LC方式成本略高，阿政府要求进口商在银行须事先抵押货款的120%，对进口商资金流 要求高。建议中国企业在与阿企业贸易往来前充分了解对方企业和相关银行的资信，优 先考虑信用证方式，减少收款风险。 （3）海关规定。中国企业要提前了解海关规定，提供海关所需文件。出口产品应符 合当地规定，尤其不能出口当地宗教忌讳的产品。此外，根据阿尔及利亚海关政策的相关规定：货物到港两个月无人提货海关将对该货物进行拍卖，拍卖收入归国家所有；货 物回运、转运或转卖需获得原收货商出具拒收证明。为防止个别阿方企业利用该政策进 行诈骗，需充分了解该企业的资信。 （4）商品质量。中国企业应注意商品质量，避免出口价格过于低廉和质量不佳的产 品。 （5）进口限制。自2014年油价下跌以来，为减少外汇支出，缓解财政压力，阿尔及 利亚严控进口规模，限制诸多类商品进口。中国出口企业应在开展业务前通过阿贸易部 等政府部门或进口商了解相关限制规定。2023年，阿放开对汽车进口的限制，江淮、奇 瑞、吉利等中国汽车企业陆续获得阿汽车进口资质。

中国企业在阿尔及利亚承包工程须注意： （1）信守合同。企业应始终贯彻守约、保质、按期、重义的经营方针，工程质量和 按期完工对企业至关重要。 （2）当地雇工。阿尔及利亚失业率高，尤其是年轻人失业问题严重。中国企业应尽 量多雇用当地员工，阿、中员工比例最好在5:1以上。 （3）资金周转。阿工程项目多，合同和工程量单等相关手续的审批时间较长（6个 月以上），且国家财政资金紧张导致付款较慢。因此，在阿尔及利亚承揽工程项目须有 资金周转保障。 （4）中方员工手续。工程项下劳务人员抵阿尔及利亚后，应尽快办理居住证和工作 证。工人更换工地或工作城市须办理相关手续。 （5）安全防范。安全事故（特别是高空坠落）发生率呈上升趋势，企业应加强工地 安全管理，做好安全防范。 （6）其他。严禁在工程机械、设备及材料中夹带生活用品及酒类、在人员行李中夹 带零配件。

劳务合作方面 （1）派遣资格。应通过具有外派劳务经营资质的公司招聘劳务，签订符合劳动法的 劳务合同并按时支付工资。 （2）劳务培训。加强劳务人员出国前培训和岗前培训，详细讲明当地工作条件、工作环境及工资待遇等情况；教育劳务人员遵守当地法律法规、尊重当地习俗。 （3）现场管理。为劳务人员统一配发工作服及劳保用品，注意国家和企业形象。加 强现场劳务人员的管理，妥善处理劳资纠纷，严格管理劳工指标，坚决杜绝串用和倒卖 用人指标的现象。

在阿尔及利亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调 查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对 项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，分析和规避项目所在地的政治风险和商业 风险，分析项目实施的可行性等。建议企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构 和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务 类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业 务（政府担保、商业担保、保函）等。

阿尔及利亚东北部恐怖袭击事件仍时有发生，目前虽未发生针对中国人的恐怖活 动，但不排除以外国人或某些营利性项目为目标的恐怖活动。 社会治安方面，近年来，针对中国人的偷盗、抢劫事件增多，因此切勿暴露大量现金，谨防小偷和抢劫。人员外出需保持警惕，尽量避免夜间单独外出，尽量减少不必要 的出行。 阿尔及利亚路窄、车多、车速快，是交通事故高发国。应遵守交通法规，充分注意 行车安全。 此外，应遵守《海关法》，进口物资必须全部申报缴税；入关时个人携带的大量现 金外汇须申报，以免发生出境被扣情况。

Resource from：商务部 非洲阿尔及利亚2024