葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部，东、北与西班牙毗邻，西、南濒临大西洋， 国土总面积92225.61平方公里。大陆东西相距218公里，南北相距561公里，海岸线长832 公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带 地中海式气候。 葡萄牙首都里斯本属中时区，比北京时间晚8个小时。夏令时比北京时间晚7个小时。

葡萄牙政体为一院议会制共和国，实行半总统制，权力机关包括总统、议会、内阁 政府、法院，总统依照议会决定任免政府首脑。

【农业、渔业资源】 2021年，葡萄牙农业利用面积为396万公顷，占领土面积的43%。 根据葡萄牙数据库Pordata发布的数据，2023年占土地面积最多的农作物是橄榄树（占领 土面积的4.1%）、谷物（2.0%）和葡萄树（1.9%）。葡萄牙是世界上最大的番茄酱出口 国之一，也是葡萄酒和橄榄油的主要出口国。葡萄牙漫长的海岸线和周围水域丰富的鱼 类为渔业发展提供了有利条件，2023年，葡萄牙捕鱼量为13.13万吨，主要鱼类包括鲭鱼、 竹荚鱼、金枪鱼、沙丁鱼等，产品远销世界各地。

【森林资源】葡萄牙森林覆盖率在欧洲国家中名列前茅。根据全球森林资源评估报 告，2021年葡萄牙森林总面积为331.2万公顷，覆盖率36.15%。最重要的森林资源是松树、软木橡树、圣栎和桉树。葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国，素有“软木王国”之 称。

【矿产资源】葡萄牙拥有丰富的地质资源，采矿业估值3400亿欧元，是铁、铜、金 和钨的主要出口国之一，是欧盟主要的铜、锡、锂和钨生产国之一，也是世界上重要的 装饰石材生产国。2021年，葡萄牙的铜产值为2.79亿欧元，锌产值为2.35亿欧元，铅产值 为3421万欧元，钨产值为1178万欧元，锡产值为167万欧元；特殊沙产值为4380万欧元， 高岭土产值为913万欧元，石英产值为96万欧元，滑石产值为29万欧元。 根据美国地质调查局的锂统计和信息（2024）报告，葡萄牙拥有世界第九大锂储量， 达6万吨，前八位分别是智利（930万吨）、澳大利亚（620万吨）、阿根廷（360万吨）、 中国（300万吨）、美国（110万吨）、加拿大（93万吨）、巴西（39万吨）和津巴布韦 （31万吨）。

【可再生能源】葡萄牙的可再生能源在能源总结构中占比位居欧盟第四，仅次于挪 威、奥地利和丹麦。根据葡萄牙国家电网数据，2023年，可再生能源为葡萄牙提供了61% 的电力，其中风电占25%，水电占23%，光伏发电占7%，生物质能发电占6%。

据葡萄牙统计局2024年6月最新发布的数据，截至2023年底，葡萄牙全国人口为 1063.97万人，同比增加12万人，连续第五年增加。葡萄牙是单一民族国家，根据2024年数据，葡萄牙人约占总人口的94.6%。截至2023 年，葡移民总数达104万，占葡萄牙总人口的9.8%，其中，18.2万人来自欧盟国家，85.8 万人来自世界其他地区。近年来，外国移民主要来自巴西，占移民总数的3.3%左右。据葡萄牙移民局最新数据，中国在葡萄牙的移民合计27839人，占在葡萄牙59万移民的4.7%。华人华侨主要分布在里斯本和波尔图地区。近年来，旅葡华人华侨不仅在数 量上持续增长，而且日益融入葡萄牙主流社会。除传统的批发零售、餐饮、旅游等行业 外，也开始涉足移民、房产、足球等领域。特别是葡萄牙2012年10月至2023年9月实施 “黄金签证”政策期间，中国投资移民占投资移民总数的比例超过42.51%，投资额超过 25亿欧元。

葡萄牙官方语言为葡萄牙语。在葡萄牙，英语很普及，会讲法语、西班牙语、德语 的人也比较多。葡萄牙语是世界第六大、欧洲第三大被广泛使用的语言，大约有2.7亿使 用者。葡萄牙信仰罗马天主教的人口占总人口的80.2%，信仰其他宗教的人口占1.1%，非 宗教人口占14.09%。绝大多数葡萄牙人把圣诞节列为最重要、最喜爱的节日。 葡萄牙人开朗、随和、乐观，待人接物热情，比较好客，礼节相对较多。葡萄牙男 女之间或女士之间相见，会行拥抱礼、亲吻礼，表示亲热、友好；男士见面一般握手致 意。

2024年3月，标准普尔（S&P）将葡萄牙主权信用评级由“BBB+”提 升至“A-”，前景看好。惠誉将葡长期主权信用评级维持在“A-”，评级展望为“稳定”。 2024年4月，穆迪将葡萄牙信用评级维持在A3，展望稳定。根据安永咨询公司报告，葡目前拥有多家高科技领域的研发中心， 也 是人均拥有独角兽公司数量最多的国家之一 。】葡萄牙政府通过工业4.0倡议吸引国际投资者，力求将葡 萄牙打造成科技创新中心。根据安永2023年欧洲吸引力调查，2022年，葡萄牙吸引了248 个外资项目，软件和IT服务行业的投资位居前茅。德国以36个投资项目成为最大的投资 国。里斯本被誉为欧洲硅谷，正在成为发展最快的科技生态系统之一，也是世界上科技 初创企业最理想的地点之一。虽然仍处于起步阶段，但自2016年以来，该区域的投资每 年增长30%，是欧洲其他地区平均水平的两倍。截至2022年，里斯本初创企业价值高达 210亿欧元，比2016年增长了26倍，推出的独角兽企业数量比西班牙、意大利和希腊的总 和还多。

葡萄牙实行12年义务教育，包括基础教育（小学4年，中学预备班2年，初 中3年）和中等教育3年（相当于中国高中）。高等教育主要分为大学教育和技术教育， 学制遵从博洛尼亚进程（欧洲高等教育学位体系）：第一周期学位（学士学位）学程为 6～8学期（3～4年）；第二周期学位（硕士学位）学程为3～4学期（1.5～2年）；第三 周期学位（博士学位）学程为6～10学期（3～5年）。医学、工程学等学科将第一周期学 位与第二周期学位相结合，称为综合硕士课程，学程为10～12个学期（5～6年）。2021 年葡萄牙人口普查结果显示，未受过任何教育的人口比例为13.7%，47.6%只接受过基础 教育，21.3%完成中等教育，受过高等教育的人口占总人口的17.4%。2021—2022学年， 一个大学本科生或硕士研究生需支付的平均学费为697欧元/年。 2023年，葡萄牙共有288个高等教育机构，其中公立院校187所，私立院校101所。比 较知名的高校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本新大学、埃武拉大学、 里斯本理工大学、米尼奥大学、葡萄牙天主教大学、阿威罗大学和国家行政管理学院等， 2022/2023学年高等教育入学人数创历史新高，达到44.6万人，增幅3%。2022年统计的教 师数量为40183名。

葡萄牙拥有200多家公立和私立医院，是全球医疗服务较好的国家之一。 在2024年世界医疗保健指数年中排名中位居第21位，优于美国。根据葡萄牙统计局数据， 2023年葡萄牙每千人拥有医生5.8名、护士7.9名。葡萄牙全国拥有医院床位数约3.6万个， 药店3118家。葡萄牙卫生部为国家医疗卫生管理机构，居民只要加入社会保险体系，均可享受免 费医疗。葡萄牙与欧盟其他国家签有医疗协议，欧盟居民在葡萄牙的医疗中心就医，仅 收取少量医疗费，欧盟以外居民在葡萄牙就医，需要事先购买社会保险方可享受此项优 惠服务。

葡萄牙银行是葡萄牙共和国的外汇管理局。葡萄牙1999年首批加入欧元区，实行货 币自由兑换制，国内不存在任何形式的外汇管制，企业和个人可以自由持有和买卖外汇。 政府对企业或个人的外汇汇出也没有限制。葡萄牙对外资企业利润分红或股息的汇出也 不设限。任何自然人进入或离开葡萄牙领土，始发于或终止于欧盟以外的国家和地区， 并携带等于或超过1万欧元的现金，必须向海关当局申报上述金额。如果是在欧盟成员 国境内，则只有在海关当局要求时才必须申报。

葡萄牙当地的主要商业银行包括：葡萄牙储蓄总行（CGD）、葡萄牙 商业银行（BCP）、葡萄牙新银行（Novo Banco）、葡萄牙投资银行（BPI）等。葡萄牙 储蓄总行（CGD）为国有独资银行，是葡萄牙第一大银行，在葡萄牙银行业务领域保持 最高的国内市场份额。葡萄牙商业银行（BCP）是最大上市商业银行。中资是葡萄牙商业银行（BCP）最大 股东。】2013年7月，中国银行里斯本分行正式开业，开始为葡萄牙居民和企业 提供储蓄、贷款等多种金融服务。2015年9月，海通证券完成对葡萄牙圣灵投资银行BESI 的收购并将其更名为海通银行。2016年11月，复星集团成为葡萄牙千禧商业银行（BCP） 最大股东。2018年7月，贝森集团旗下的贝森资本金融控股（香港）有限公司全资收购葡 萄牙BANIF银行并将其更名为Bison Bank, S.A.

葡萄牙禁止进口下列产品：来自伯利兹、巴拿马和洪都拉斯的大西洋红金枪鱼 （Thunnus Thynnus），含硫酸铜的玩具和游戏，包裹在塑料、纸张或织物护套中的含有 柔性金属刀片的物品，非法麻醉品和毒品，所有形式的石棉纤维，L-色氨酸和任何具有 L-色氨酸成分的物品，外观与食物相似容易引起误食的橡皮擦，含汞的医用温度计，美 国某些使用荷尔蒙添加剂生产的牛肉，国际航空运输协会（IATA）定义的危险物品，所 有含有富马酸二甲酯（DMF）的生物杀灭剂，爆炸物和放射性物质等。 葡萄牙准许进口旧机电设备，但质量检验标准与进口新设备相同。

【出口限制】葡萄牙政府部门根据技术特性、销售目的地、用途、购买者等因素确 认是否签发出口许可证。对于特种产品，采用出口许可证制度限定出口，主管部门根据 国家法规办理出口许可证，由葡萄牙海关具体实施限制手段。管制产品包括：军火，化 学品，濒危物种，国防物资及服务，核能材料，用于燃料、药品、医疗用品生产加工的 技术和设备。具备民用、军用双重用途及战略意义的产品需要出口许可证。

葡萄牙的海关管理由财政部管辖的海关税务总局负责。葡萄牙执行欧 盟统一海关及关税政策，进口货物需要交纳进口税和增值税后才可进入欧盟市场。对于 源自发展中国家的货物，欧盟实行普惠制原则，凭借原产地证明（Form A）可享受优惠 关税。葡萄牙增值税根据产品类别分为标准（23%）、普通（13%）、优惠（6%）三种。 当货物进入欧盟报关时，通常需要提交以下单据：海运提单、商业发票或形式发票、 装箱单、原产地证明（Form A）。 根据产品类别，欧盟海关还需查验以下文件：许可证，仅对限制类产品；申报单， 用于监控类产品统计；证书，包括产品质量证书、动植物卫生检疫证书、农产品类卫生 证书；单一管理文件（Single Administrative Document），包括欧盟海关出具的进出口货 物证明性文件，主要用于货物在欧盟境内流通查验，由进口方办理。 葡萄牙现有贸易形式还包括：海关免税仓库、来料加工、境外加工再进口、临时进 口等。 【关税税率】葡萄牙遵照欧盟统一规则征收关税。欧盟成员国给予发展中国家单项 的关税优惠政策，包括对非洲、加勒比海和太平洋国家的协议关税和普惠制（GSP）， 以及在自由贸易区协议框架下的互惠安排（如欧洲自由贸易联盟国家、墨西哥、智利、 南非等）。 

目前葡萄牙的大多数外国投资仍然 不受监管。但敏感领域的投资需要获得授权，特别是国防和其他受监管领域，如银行、 媒体和金融服务，但大多数规定同时适用于国内和外国投资者。 在葡萄牙的外国投资者必须考虑欧盟和本国竞争规则以及其他欧盟政策。葡萄牙政府认为，中资国有公司均接受中国国资委领导，被视为关联公司。在一些 特定领域，如能源领域，两家国有中资企业同时参股同一家企业，其股权比例可能被合 并计算，总数不能超过政府规定的最大比例。这是中国企业投资葡萄牙的最大障碍之一。 【对特殊行业的投资规定】对一些敏感和战略领域的投资需要获得授权，特别是国 防和其他受监管领域，如银行、媒体和金融服务，但大多数规定并非只针对外国企业， 同时也适用于葡萄牙本国企业。

葡萄牙对投资的鼓励措施主要包括现金补助和税收激励。对于投资额超过2500万欧 元，对创新、服务和货物出口和创造高素质就业岗位有积极作用的投资项目，给予现金 补助；对于投资额超过3000万欧元，对创新、出口和创造就业有积极作用的投资项目， 给于税收激励。葡萄牙投资和对外贸易署和葡萄牙中小企业局（IAPMEI）制定了诸多鼓励政策，并 积极协助外国企业到葡萄牙投资。只要投资可以带来技术创新、科技进步、劳动力水平 提高，并且推动区域经济发展，都能够得到支持。 葡萄牙将鼓励投资类项目列入《符合国家潜在利益项目PIN》和《符合国家长远战 略利益项目PIN+》。葡萄牙的法律制度不歧视外国投资，允许外国人投资于向私营企业开放的所有经济 部门。葡萄牙对外资没有设定有别于本国企业的额外义务，除涉及国防、能源、公共电 信、水管理、铁路、航空、海运、采矿等战略行业，或行使公共权力的经济领域需要特 许外，对其他领域没有规定必须要有葡萄牙合作方或股权限制。公司的成立、合并和收 购、日常商务活动、股东和董事的职责和责任、合并控制和反垄断的规定，不分国籍均 适用同一规则。外资和本国资本享有同等待遇。

【外资参与当地能矿资源投资合作的规定】 必须遵守第88/90号法令对各类地质资源勘探、研究和开采的法律规定。 必须遵守第54/2015号法律对利用葡国家领土内的地质资源，包括位于国家海洋空间 的地质资源的法律规定。 根据第97/2002号法令，必须服从葡萄牙能监会ERSA监管。 必须遵守第172/2006号法律对发电、传输、分配和销售的规定。电力可以自由交易， 但须先获得许可。许可证必须由在欧盟成员国注册的公司申请。

【外资参与当地农业或林业投资合作的规定】外国人或外资公司可通过购买获得葡 萄牙农业耕地或林地所有权，购买后可获得永久产权。但葡萄牙对土地用途有明确规定， 购买者需严格遵循土地用途。可通过土地所在的当地市政厅查询土地用途。 如需变更农业或林业土地用途，需向葡萄牙农业部申请，通常更改土地用途比较困 难，而且办理时间较长。

【当地金融业投资准入的规定】金融业务活动由葡萄牙央行（Banco de Portugal）监 管。葡萄牙的金融部门不仅要遵守葡萄牙央行的规定，还要符合欧洲银行业管理局（EBA–European Banking Authority）的相关要求。希望在葡萄牙建立新的信贷机构或金融公司的投资者，必须得到葡萄牙央行（针对 欧盟企业）或财政部（针对非欧盟企业）的批准。拟在葡萄牙设立代理机构的非欧盟保 险公司，需要提供特别的存款和财务担保，而且要先获得财政部批准的可从事此类活动 至少5年的授权。 如果是并购当地金融企业，不仅需要得到葡萄牙竞争管理局根据“竞争法”审查批 准外，还必须经主管部门批准。在获得或增持银行股份至10%、20%、33%或50%时，必 须通知葡萄牙央行和银行监管机构（见第298/92号法令，2019年3月13日）。此外，收购 方在每家银行的投票权不得超过25%，而且须持股3年以上（通过风险资本基金，须持有 5年以上）。 葡萄牙147/2015号法令批准了从事和开展保险和再保险活动的法律制度。同时，还 须遵从葡萄牙保险和养老基金监管局（ASF）发布的通知、指示和通告。 根据2019年1月16日第7/2019号法规规定，在获得或增持保险公司股份至10%、20%、 33%或50%时，必须通知监管机构。如果监管机构认为，合并不能保证对保险公司的审 慎管理，可驳回申请。 【对文化领域投资的规定】葡萄牙对外资企业投资文化产业无特殊规定和限制。

【对外国“自然人”开展投资合作的规定】外国“自然人”在葡萄牙开展投资合作， 需要取得用于投资活动的居留证。如欲了解详情，参见葡萄牙的投资居留许可法规（这 是外国人入境、居留、出境及提高入境门槛的法律制度，法规编号23/2007年7月4日、 14/2021年2月12日）。此外，还须指定一名葡萄牙纳税居民作为税务法人代表，负责与 税务局联系相关事务。 【外资投资方式】葡萄牙准许的外国企业投资方式主要包括： （1）独资企业； （2）合资企业；（3）法律允许的其他投资形式。 根据葡萄牙央行统计，外国企业在葡萄牙投资多采用对现有公司实行部分或全部收 购、利润再投资等形式。葡萄牙准许任何形式的外来投资，参照并执行欧盟统一标准规 定的外国投资方式。

【需审批的并购项目】当企业收购或兼并达到以下标准时，应提请欧盟委员会审批： 标准一： （1）参与并购的所有公司的全球年营业额合计超过50亿欧元； （2）在欧盟范围内有至少两家公司的年营业额均超过2.5亿欧元。 标准二： （1）参与并购的所有公司的全球年营业额合计超过25亿欧元； （2）至少在欧盟三个成员国的年营业额均超过1亿欧元； （3）上述第（2）项下的三个欧盟成员国中每一国至少有两家公司的年营业额均超 过2500万欧元； （4）在欧盟范围内有至少两家公司的年营业额均超过1亿欧元。 未达到上述规模的并购可按照葡萄牙外资并购审批流程进行，可能会受到葡萄牙竞 争管理局的监管。 【外资并购的主要手续及操作流程】（1）出售方发布公告；（2）有意收购方企业 给予关注和研究，认为有收购价值后，向出售方提交意向性报价；（3）出售方认为报价 在可接受的范围内，双方进入细节谈判、澄清和尽职调查阶段；（4）有意收购方投标， 提供约束性报价；（5）双方确定收购结果。收购方企业可事前咨询当地律师机构和专业 财务咨询中介机构，获得其帮助。

据了解，中资企业可能因为投资回报前景不明朗或收购价格、合同条款无法达成一 致而终止并购流程，但目前尚未出现中资企业开展收购遭到当地政府或社会团体等第三 方恶意阻挠的情况。

葡萄牙的特殊经济区域类型主要有自由贸易区、工业和物流园区等。葡萄牙目前没有专门针对外商投资建设开发区、出口加工区或工业园区的规定。葡萄牙最早在2003年就制定法令，规范PPP项目的合同签署、更改、执行、再谈判 等方面的程序性要求。并于2012年制定新法令（Decree-Law 111/2012，May 23）。新法令只对投资额在2500万欧元以上，或公共投资在1000万欧元 以上的公共项目有效。葡萄牙著名的达伽马大桥、西内斯港口21号码头等大型基础设施 项目均采取BOT模式实施。 在葡萄牙，PPP模式在多个领域对外资企业开放，目前主要是在公路交通和医院等 公共设施方面。PPP模式的特许经营年限根据项目年回报率和投资成本回收期的不同而 有较大差异。以公路交通项目为例，特许经营年限一般为30年。 目前，在葡萄牙开展基础设施PPP合作模式的外资企业主要来自法国、新加坡、土 耳其、加拿大、意大利和丹麦。 来自中国的北控水务集团在葡萄牙的水务项目（BE Water）属于BOT项目。在葡萄牙从事建筑工程行业，须取得由葡萄牙公共市场、不动产和建设研究院 （IMPIC）核准颁发的“项目承包商级别证书”。该证书在欧盟范围内有效，持有证书 的企业有资格在所有欧盟成员国从事建筑施工。 非欧盟企业和个人不能直接申请葡萄牙建筑施工资质，葡语系国家的资质尚不能通 用。为进入葡萄牙工程承包市场，中国企业可考虑与葡萄牙有资质的企业组建联合体， 共同参与工程投标，也可择机收购葡萄牙具备建筑施工资质的企业。 葡萄牙私营项目的规模一般不大，由于文化差异和语言障碍，私营业主更愿意由熟 知的本土企业或葡语国家企业承建。中国企业可重点关注政府主导的港口、铁路等大型 项目，可考虑与本地企业建立合作关系，以组建联合体或分包形式进入葡萄牙市场。 根据葡萄牙的相关法律，允许自然人在当地开展工程承包，但要满足两个前提条件： 一是该自然人必须是欧盟境内国家的合法居民；二是该自然人必须获得IMPIC颁发的许 可执照。

【自由贸易区优惠措施】在马德拉自由贸易区投资设立企业可以享受诸多税收优 惠，例如在2028年12月底前可享受5%的企业所得税。 具体可参阅：https://www.ibc-madeira.com/en/tax-benefits.html

葡萄牙唯 一的自由贸易区——马德拉自由贸易区（Madeira Free Trade Zone）。自由贸易区专门成 立对外招商引资的办事机构——马德拉国际商业中心（International Business Centre of Madeira）——其服务内容主要包括三个方面：

第一，工业自由贸易区（The Industrial Free Trade Zone）。设在岛内指定工业区内， 占地面积约140公顷，有明确的地理范围，适用于加工、制造类企业设立工厂等。

第二，国际服务中心（The International Services Center）。该中心没有确切指定的经 营地址，不限定地理区域，服务类企业可在马德拉全岛范围内从事经营活动，同自由贸 易区内企业一样，享受税收等方面的优惠待遇。

第三，马德拉国际舰船注册中心（The International Shipping Register - MAR）。为 客、货船运企业提供舰船登记注册服务，经注册的舰船可悬挂葡萄牙国旗。

【Zils全球工业园—西内斯工业物流园区】西内斯工业物流园位于塞图巴尔区，西 邻大西洋，依托葡萄牙最大港口西内斯港（SINES），是伊比利亚半岛面向大西洋的最 大工业物流园区，占地面积2375公顷。

【BlueBiz全球工业园】工业园位于距里斯本40公里的埃斯特拉达，占地面积56公顷， 适合汽车、航空、机电、最后组装、分销、物流以及服务等行业。

【AlBiz全球工业园】工业园位于大里斯本区，距里斯本20公里。该园区侧重于商务 和物流活动，为中小型企业提供基础设施和服务，促进企业提高营运竞争力。园区采用 封闭式管理，提供全天候安全保障。

【加工型企业享受优惠的条件】加工型企业如果满足以下条件中的任意两项，即可 享受减免50%企业所得税的优惠。 （1）通过科技创新、新工艺、新产品，为经济现代化做出突出贡献； （2）通过新举措增加产品附加值，促进经济产业多样化； （3）培养高级人力资源； （4）为环境保护做出突出贡献； （5）提供15个5年期限以上的就业岗位。

【投资工业、物流园区的税收优惠政策】满足以下三方面规定的企业可以申请税收 优惠政策： （1）投资领域。冶炼化工工业；旅游业；信息服务业；农牧林和养殖业；媒体和娱 乐业；环保行业；能源行业；电信行业。 （2）项目条件。投资额不得低于500万欧元；投资需对国家有益或有助于解决地区 贫困和发展不平衡问题；能增加就业并促进科技创新。 （3）企业条件。具有合格的技术和管理能力；财务状况稳定；会计记录合规；可征 税利润额不得以间接估算法计算；企业行为符合劳工、环保、公平竞争方面的法律规定； 减去公共援助后，纳税额不低于合法开支额的25%；纳税行为合规.符合规定的企业可以申请税收优惠，包括： （1）减免10%～20%的企业所得税； （2）减免购买与项目直接相关的建筑时，应缴纳的物业转移税； （3）减免拥有与项目直接相关建筑期间，应缴纳的房地产税； （4）减免签署与项目相关合同时，应缴纳的印花税。

葡萄牙的税收体系由个人所得税、企业所得税、增值税和地方税等构成，社会保障 基金也是葡萄牙税收体系的一个组成部分。葡萄牙现行主要税种包括：企业所得税、个 人所得税、增值税、房地产交易税、房地产税、印花税和其他税收。葡萄牙的税收体系 是属地原则与属人原则并用。 【报税时间】葡萄牙规定，企业报税截止日期为每年5月31日。  【报税手续】依据企业性质和经营规模大小，企业报税手续有所不同。 【报税资料】葡萄牙规定，所有账目应由具备资格的会计师制作，报税所需提交的大多数文件可以直接在税务局网站上填报。公司种类不同，所需填报的表格不同。

【企业所得税（IRC）】在葡萄牙从事商业、工业或农业经营活动并在葡萄牙注册 的企业，应向葡萄牙税务部门交纳企业所得税。 （1）大型企业（营业额在5000万欧元以上）所得税税率为21%；中小企业在2.5万欧 元以下所得部分的税率为17%，2.5万欧元以上所得部分的税率为21%。 （2）自2019年起，在现行附加税税率基础上，针对企业年利润在150万～750万欧 元、750万～3500万欧元，以及超过3500万欧元的部分，分别新增3%、5%和9%的国家附 加税。 （3）企业亏损的摊销年限为5年。

【城市附加税（Derrama）】各地方政府有权在征收企业所得税基础上，加收最高税 率为1.5%的城市附加税。

【个人所得税（IRS）】葡萄牙居民的个人所得税纳税基数包括境内、境外所有个人 收入，征税比例为13%～48%；非葡萄牙居民仅以在葡萄牙取得的收入作为纳税基数， 统一征税比例为25%～35%。 个人收入包括：工资、商业经营或提供服务所得收入、资本收益、租金收入、投资 收益、养老金（4104欧元以下部分免税）、董事金等。个人所得税根据年收入之和，按 梯度比例交纳。 2024年葡萄牙个人所得税征收档次为九档。

【增值税（IVA）】增值税是葡萄牙在1986年加入欧洲共同体后开始征收的税种。 在葡萄牙境内进行的所有商品和服务交易，以及从欧盟以外进口的商品等均需交纳增值 税。葡萄牙增值税采用三种税率：一般税率、优惠税率和最优惠税率。葡萄牙大陆的一 般税率为23%，优惠税率为13%，最优惠税率为6%。马德拉地区分别为22%、12%和5%。 亚速尔群岛分别为18%、9%和4%。为促进旅游业发展，葡萄牙政府从2016年7月1日起， 将葡萄牙餐馆中食物的增值税税率从23%降至13%，牛奶、咖啡和瓶装水也降至13%，酒 和其他非酒精饮料仍维持23%的增值税税率不变。葡萄牙政府于2023年4月至2024年1月 期间对44种基本农产品实施了零增值税政策。

【城市房地产交易税（IMT-Municipal Property Transfer Tax）】葡萄牙境内，所有房 产、地产在买卖时，均需交纳房地产交易税，税费征收基数取房地产成交价格或房地产 注册登记价格二者较高者。乡村类房地产，交易税为成交价的5%。位于城镇的自有永久 居住类房地产，交易税税率根据成交价的高低而不同：房地产买卖合同金额在92407欧 元以下，免交房地产交易税；92407～574323欧元，采用2%～8%的浮动税率；超过 574323～1000000欧元，房地产交易税税率固定为6%；1000000欧元以上，房地产交易税 税率固定为7.5%。房地产交易税由房屋买主支付，一般在支付房款的同时，或者在支付 房款后的第一个工作日支付，在国外进行的房产交易，必须在房产交易后的下一个月内 完税。

【房地产税（IMI-Municipal Property Tax）】房地产拥有者每年应交纳房地产税，该 税种属地税范畴。乡村类房地产的税收比例为0.8%，城镇类房地产的税率为0.3%～ 0.45%。税收基数按葡萄牙境内城乡房地产的税务登记值计算，并由地方政府周期性复 核，税额征收核算基数通常为房地产市场价格的80%～90%。

【印花税（IS）】印花税是以经济活动中签立的各种合同、产权转移文件、营业账 簿、书册等为对象所课征的税种。葡萄牙征收印花税有两种方式：一种是固定税率，如 支票、商业簿册、遗嘱、不动产登记等；另一种方式是按合同总金额的一定比例收取印 花税，此类合同包括不动产买卖、捐赠、保函、抵押、保险单等。

【数字税】2018年3月，欧盟公布了数字经济公平税收规则的提案。欧盟提议，成员 国对数字平台在其领土内创造的利润征税。只要满足在年收入、用户数、合同数三方面 给出的标准之一，数字平台将被认定在该成员国拥有应税的“数字存在”或“虚拟常设 机构”，即使数字平台在该国并无物理存在。 目前，葡萄牙没有推出具体的数字税征收办法和税率。

【碳排放税】为实现经济脱碳的目标，鼓励使用污染较少的能源，2020年12月4日葡 萄牙政府发布第277/2020号法令，对二氧化碳排放量（通常称为“2021年碳税”）做出 规定。CIEC第92-A条规定的二氧化碳排放附加率和应用该比率产生的附加值每年确定 一次，定价根据是欧盟碳排放交易系统（EU ETS）范围内进行的碳排放拍卖价格。该法 令于2021年1月1日生效，同时撤销2020年2月14日第42号条例。

【航空和海上旅行碳税】根据葡萄牙第38/2021号法令的指导方针，针对从位于葡萄 牙境内机场出发的商业客运航空运输机票，向每位乘客征收2欧元的旅行碳税。所收税 款将通过葡萄牙环境基金，为能源转型和环境更具可持续性的相关项目做出贡献。旅行 碳税是将“污染者付费原则”改变为“用户付费原则”，即要求自然资源的用户承担消耗自 然资源的成本。

【其他税收】包括消费税、车辆税、酒精饮品税、石油和能源产品税、烟草税等。 

周六和周日是葡萄牙的公休日。

根据欧盟统计局数据，2023年上、下 半年葡萄牙生活用电价格（含税）分别为0.2071欧元/千瓦时和0.2299欧元/千瓦时。弱电 供应主要由葡萄牙电力公司（EDP）负责。。里斯本地区供水主要由EPAL公司负责，公司2023年发布的最新生活用水价格 为：每月5吨以下，收费0.4316元/吨；每月6～15吨，收费0.8072欧元/吨；每月16～25吨， 收费1.8998欧元/吨；每月25吨以上，收费2.4179欧元/吨。，2023 年上、下半葡萄牙生活用天然气价格分别为39.0672欧元/吉焦和38.1651欧元/吉焦。2024年7月11日，葡萄牙境内95号汽油价格为每升1.849欧元左右，柴油均价为每升 1.729欧元左右，不同加油站的价格略有不同.，2023年上、下半年葡萄牙工业用电 价格分别为0.1162欧元/千瓦时和0.1416欧元/千瓦时。2023年上、下半年工业用天然气价 格分别为23.1653欧元/吉焦和20.4743欧元/吉焦。根据葡萄牙EPAL公司数据，2023年葡萄 牙工业用水价格分为商业用途价格和服务公众的私人机构价格，前者为1.8998欧元/吨， 后者为1.4317欧元/吨。

葡萄牙最低月工资标准为820欧元（2024年1月1日起实施）。雇主在支 付12个月工资基础上，需额外支付2个月薪金作为年度休假和圣诞节假期补贴，雇员年 薪按14个月计算。雇员每年应享受22个工作日带薪假期。。 葡萄牙社会保险由雇佣双方共同支付。根据工作岗位的不同，雇员缴纳比例从7%至 11%不等，雇主缴纳比例为11%～23.75%。葡萄牙的工作合同包括无期限合同、固定期限劳务合同、非固定 期限劳务合同等多种类型。 葡萄牙的用工试用期为90天，一般工人最长试用期可延长至180天，中高级管理或 专业技术人员等重要职位最多可达240天。固定期限合同条件下，雇主应提前15天或雇员应提前8天书面通 知对方劳动合同终止日期。在无期限合同条件下，凡符合下列情形之一者，雇主有权解 除劳动合同：有充足解聘理由或证据，雇员退休、疾病、死亡，企业关闭或清算债务等。 在以下情况下，雇主可实施集体裁员：停业、财务金融危机、业务或产品转型、生产工 艺变革、实行大规模自动化、技术更新等。提前通知时限根据合同实际生效的时间不同 （不足1年、1年至5年、5年至10年、超过10年）分为15天、30天、60天和75天。 雇员有辞职的权利，通常应提前30天向雇主提出书面辞职要求。葡萄牙《劳动法》规定，雇员每天工作时间不得超过8小时，一周工作 时间为40小时。雇员每天工作期间，享有1小时以上2小时以下休息时间，连续工作时间 不得超过5个小时。小微型企业员工每年加班时间不得超过175小时，大中型企业员工每 年加班时间不得超过150小时。工作日加班的第1小时工资为平时工资的125%，第2小时 及以后为137.5%，节假日加班工资为平时工资的150%。夜班工资（22:00至第二天早7:00 之间）较普通工资高25%。工作一周最少应休息一天，如果连续工作48小时，最少应休 息11小时。】葡萄牙社会保险由雇佣双方共同支付。根据工作岗位的不同，雇 员缴纳比例从8%至11%不等，雇主缴纳比例为11%至23.75%不等。另外，极短期合同工 雇员本人不需缴纳社会保险费，雇主需为其缴纳26.1%的社会保险费。如果外国雇员在 葡萄牙的工作期限在两年以内，而且已纳入原在国社保体系，可免向葡萄牙交纳社会保险。自2009年起，《劳动法》增加了一项内容，雇主如果雇用符合以下条件的葡萄牙本 地员工，雇主一方可免交起始3年的职工社会保险：长期失业者（连续12个月登记失业）； 年龄在16～30岁之间，而且为首份工作的员工。

截至2024年一季度，葡萄牙全国各地公 寓月租金价格中位数为9.94欧元/平方米。其中，里斯本公寓的月租金中位数为15.25欧元 /平方米；卡斯卡伊斯为14.47欧元/平方米；奥埃拉什为13.35欧元/平方米；波尔图为12.13 欧元/平方米。，2024年第一季度，葡萄牙住房售价中位数为1644欧元/平方米。其 中，里斯本市为4183欧元/平方米，波尔图市为3019欧元/平方米。波尔图市的卫星城市 加亚新城仅为2158欧元/平方米，北部城市布拉加区首府布拉加市仅为1618欧元/平方米。

2024年6月，葡萄牙主要建筑材料价格如下： 水泥平均价格为4.2欧元/包（每包25千克）； 建筑用钢材价格为1005欧元/吨（含税）（长12米、直径10毫米为例）； 塑钢价格为1.74-3.59欧元（以VD25 CINZA 3M为例）； 沙子价格为1.37-2.77欧元/包（每包25千克）； 混凝土块价格为0.5欧元/块（以厘米为例）。

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Resource：商务部投资指南-葡萄牙2024